公务员退休时，是以职务办理退休，还是以职级办理退休，这是需要从实际出发，按照退休时实际担任的职务或是职级来确定。只有职务的公务员是按照职务办理退休，既有职务又有职级的公务员，职级高于职务的，按照职级办理退休，退休时只有职级的公务员股票杠杆率，按照职级办理退休。

公务员职务职级并行规定，是从2019年6月才开始实施的，在职务职级并行规定实施之前，公务员是实行领导职务和非领导职务进行管理的，在办理退休时基本上都是依据退休时多担任的领导职务或是非领导职务办理退休。

由于那个时候退休，是按照老办法办理退休的，所以部分地方或是部分单位，在公务员退休前，都是采取突击提拔的方式，给予公务员更高的待遇，有的是按照2015年县以下公务员职务与职级并行的实施意见，只要在退休时达到当时规定的职级，比如副科级、正科级等，只要符合任职年限，都会提升一级办理退休。

比如我有一个过去的同事，在单位就一直是负责收发的，主要向领导传送文件，处理上下级来文等，文化水平低，工作能力一般，主要要求责任心比较强，保密意识强。虽然退休前没有任何职务，但仍然是按照正科级办理退休。

由于当时的退休金是按照退休前一个月的工资和工龄的比例来确定的，按照正科级退休与副科级退休，退休金要相差还几百元，补贴津贴的标准也不一样。

在职务职级并行规定实施以后，部分公务员既有职务也有职级，比如正科级公务员，对应的最低职级是二级主任科员，在担任科长期间，可能会晋升为一级主任科员；但有的公务员，工作一辈子，基本上没有担任过任何领导职务，陪伴自己的可能就是职级。

不管是在大机关还是小机关，公务员在退休时都有了职级，有的公务员虽然有职务，但职级比职务高，比如一级主任科员与正科级领导相比，工资级别明显高于领导职务。

按照现在的规定，能在领导职务岗位上工作到退休的，一般只有正厅级以上的领导职务。由于正厅级领导的退休年龄都是60周岁，基本上不会退居二线，到点就由组织部门办理退休，退休时就是按照职务办理退休。

副厅级以下干部，在职时的最后一两年内，都有退居二线的问题。退居二线以后，领导职务已经免除了，比如副厅级干部可能或晋升为一级巡视员，正处级干部可能会晋升一级调研员或是二级巡视员，正科级干部可能会晋升一级主任科员或是四级调研员等，所以在办理退休时只能职级确定退休待遇。

公务员是从2014年10月1日开始缴纳机关事业单位养老保险的，凡是在2014年10月以后退休的公务员，退休待遇都是按照养老保险的规定来确定。但公务员这个群体比较特殊，退休后除了享受相应的经济待遇以外，还要享受相关的政治待遇和生活待遇。这些待遇是根据退休前的职务和职级来确定的，特别是职务对公务员退休后的待遇是非常重要的。

最近几年办理退休的公务员，都还存在比较长的视同缴费年限，只要存在视同缴费年限，就要计算过渡性养老金，职务职级对于过渡性养老金的影响是比较大的。影响过渡性养老金的因素有两个。一是视同缴费指数；而是视同缴费年限。

视同缴费指数，是按照退休前的职务和职级来确定的，虽然有的地方职务指数要高于职级指数，领导职务要高于非领导职务，但退休前，职务已经免除了的，只能按照职级来确定，对于职级高于职务的公务员，按照职级来确定视同缴费指数，更有利于退休后的养老金。

综上所述，除了厅级以上的领导职务以外，副厅级以下职务的人，在退居二线以后，职务都要免除股票杠杆率，只有职级。在办理退休时都是按照职级办理退休；如果退休时还有职务，且职务低于职级的，按照职级办理退休，职务与职级平行的，按照职务办理退休。

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